Следить за новостями:

RSS

Положение об Управлении записи актов гражданского состояния Свердловской области

Утверждено

Постановлением Правительства

Свердловской области

от 21 декабря 2005 г. N 1102-ПП

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области

от 23.11.2012 N 1338-ПП, от 05.07.2013 N 863-ПП, от 17.12.2015 N 1140-ПП,

от 12.09.2016 N 642-ПП, от 30.03.2017 N 217-ПП, от 19.04.2018 N 231-ПП)

 

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

1. Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области (далее — Управление ЗАГС) является областным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Свердловской области.

Полное наименование: Управление записи актов гражданского состояния Свердловской области.

Сокращенное наименование: Управление ЗАГС Свердловской области.

2. В своей деятельности Управление ЗАГС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, настоящим Положением.

3. Управление ЗАГС осуществляет координацию и руководство деятельностью территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области — отделов записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области.

4. В своей работе Управление ЗАГС взаимодействует с федеральными исполнительными органами государственной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

4-1. При осуществлении своей деятельности Управление ЗАГС обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.

5. Структура Управления ЗАГС и его штатная численность утверждаются Правительством Свердловской области.

5-1. Место нахождения Управления ЗАГС: 620031, Свердловская область, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1.

 

 

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

 

 

6. В целях осуществления переданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния Управление ЗАГС осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:

1) организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;

2) полномочия в сфере государственного управления:

организация и обеспечение деятельности Управления ЗАГС как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

главного администратора доходов областного бюджета по закрепленным источникам доходов областного бюджета, главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

противодействие терроризму;

организация деятельности территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области — отделов записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области (далее — отделы ЗАГС).

7. Управление ЗАГС осуществляет следующие функции:

1) с целью реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения:

выдает справки об отсутствии первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния, составленной на территории Свердловской области;

выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния в случае, если первый экземпляр записи акта гражданского состояния не сохранился;

рассматривает жалобы заинтересованных лиц об отказе отделов ЗАГС в государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет учет, обработку, систематизацию и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, вносит в них исправления, изменения и иные сведения, а также аннулирует записи актов гражданского состояния;

осуществляет хранение записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронных документов, в информационной системе Управления ЗАГС;

участвует в предоставлении государственной услуги по истребованию личных документов;

в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, удостоверяет путем проставления апостиля официальные документы, выданные органами записи актов гражданского состояния Свердловской области, в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия;

проводит семинары, совещания с работниками органов записи актов гражданского состояния;

оказывает консультационную помощь отделам ЗАГС;

изучает и обобщает опыт работы отделов ЗАГС, вносит предложения по совершенствованию их деятельности;

в установленном порядке осуществляет сбор, анализ и обобщение ведомственной и иной отчетности о государственной регистрации актов гражданского состояния и представляет ее в уполномоченные органы;

в установленном порядке обеспечивает отделы ЗАГС бланками свидетельств о государственной регистрации;

осуществляет контроль за хранением и использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и печатей с изображением Государственного герба Российской Федерации;

осуществляет взаимодействие с государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" как непосредственно, так и через отделы ЗАГС;

2) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения:

осуществляет разработку, согласование и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию нормативных и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления ЗАГС, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления ЗАГС;

разрабатывает проект государственной программы Свердловской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет ее реализацию;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;

осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении ЗАГС (далее — государственные гражданские служащие Управления ЗАГС);

организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Управления ЗАГС;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области;

осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области и заключает государственные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Свердловской области в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Управления ЗАГС и отделов ЗАГС, а также иные гражданско-правовые договоры;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления ЗАГС;

в соответствии с Законом Свердловской области от 05 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области" оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС, в виде: правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления ЗАГС, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи в соответствии с возложенными на Управление ЗАГС полномочиями и функциями;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Управлении ЗАГС;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Управлении ЗАГС;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Управлении ЗАГС и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Управления ЗАГС;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий;

осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;

обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления ЗАГС в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

обеспечивает участие представителей Управления ЗАГС в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

3) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения:

осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за Управлением ЗАГС источникам областного дохода;

осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления ЗАГС, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения:

разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;

обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Управления ЗАГС;

участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области при осуществлении мер по противодействию терроризму;

предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Управления ЗАГС в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;

5) с целью реализации полномочия, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 6 настоящего Положения:

осуществляет координацию деятельности, организационное руководство отделами ЗАГС;

организует деятельность отделов ЗАГС по государственной регистрации актов гражданского состояния;

осуществляет в пределах своих полномочий проверку работы отделов ЗАГС.

8. Управление ЗАГС для осуществления возложенных на него полномочий и функций имеет право:

1) вносить предложения Губернатору Свердловской области и в Правительство Свердловской области по вопросам компетенции Управления ЗАГС;

2) создавать в установленном порядке постоянно действующие при Управлении ЗАГС совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, связанных с осуществлением государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Свердловской области;

3) награждать государственных гражданских служащих и работников Управления ЗАГС и отделов ЗАГС почетными грамотами и благодарственными письмами Управления ЗАГС.

 

 

Глава 3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

 

 

9. Имущество Управления ЗАГС является государственной собственностью Свердловской области, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

10. Управление ЗАГС владеет, пользуется имуществом, указанным в пункте 9 настоящего Положения, в пределах, установленных законодательством, в соответствии со своими полномочиями и функциями.

11. Управление ЗАГС не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, без согласия собственника (уполномоченного органа).

12. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Управлением ЗАГС, возникает с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.

13. Имущество, приобретенное Управлением ЗАГС по договорам или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Управления ЗАГС осуществляется за счет средств областного бюджета по бюджетной смете в рамках субвенции из федерального бюджета, предоставленной бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий Российской Федерации на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

 

 

Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

 

 

15. Управление ЗАГС обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, имеет печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием для использования в пределах установленных полномочий.

16. Утратил силу. — Постановление Правительства Свердловской области от 30.03.2017 N 217-ПП.

17. Положение об Управлении ЗАГС утверждается Правительством Свердловской области.

18. Управление ЗАГС формируется из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы, имеющих соответствующее профессиональное образование, стаж и опыт работы по специальности.

19. Управление ЗАГС возглавляет начальник, который назначается на должность Губернатором Свердловской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

20. Начальник Управления ЗАГС несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление ЗАГС полномочий и функций и за организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области.

21. Начальник Управления ЗАГС имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Свердловской области.

22. Начальник Управления ЗАГС:

1) руководит деятельностью Управления ЗАГС, обеспечивает исполнение возложенных на Управление ЗАГС полномочий и функций;

1-1) распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления ЗАГС, осуществляет контроль за исполнением возложенных на них обязанностей;

1-2) утверждает положения о структурных подразделениях Управления ЗАГС;

2) утверждает штатное расписание Управления ЗАГС и согласовывает штатные расписания отделов записи актов гражданского состояния в городах и районах Свердловской области;

3) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области исполнение законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Управления ЗАГС, в том числе заключает, изменяет служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;

5) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников Управления ЗАГС, не являющихся государственными гражданскими служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

6) подписывает приказы Управления ЗАГС, дает указания, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС, работниками, не являющимися государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС, и сотрудниками отделов ЗАГС, и организует контроль за их исполнением;

7) представляет без доверенности интересы Управления ЗАГС в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, других организациях;

8) подписывает соглашения, договоры и иные документы, включая финансовые, в пределах своей компетенции;

9) принимает необходимые меры по созданию оптимальных условий труда для государственных гражданских служащих и работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС;

10) обеспечивает соответствующие материально-технические условия для государственных гражданских служащих Управления ЗАГС и работников, не являющихся государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС, необходимые для исполнения ими должностных обязанностей;

11) осуществляет другие права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

23. Государственные гражданские служащие Управления ЗАГС и работники, не являющиеся государственными гражданскими служащими Управления ЗАГС, несут ответственность за несвоевременное и ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.

24. В период отсутствия начальника Управления ЗАГС его обязанности исполняет заместитель начальника Управления ЗАГС.

 

 

Глава 5. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

 

 

25. Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС производятся на основании решения Губернатора Свердловской области.

Реорганизация и ликвидация Управления ЗАГС осуществляются только после внесения соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

При ликвидации и реорганизации Управления ЗАГС увольняемым работникам и государственным гражданским служащим гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.


Губернатор Свердловской области
Официальный сайт
Правительство Свердловской области
 
Единый портал государственных и муниципальных услуг
 
Многофункциональный центр
Официальный сайт ГБУ СО "Многофункциональный центр"
ЭКСПО-2025
ЭКСПО-2025
Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов
Официальный сайт
Защита прав потребителей Свердловской области
 
Подвиг народа
Электронный банк документов "Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945гг."
Бесплатная юридическая помощь
Официальный сайт Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области
 
 
Закрыть слой Закрыть

Карта органов государственной власти